第一章 總則
第一條 為了(le)規范政(zheng)府采購(gou)質(zhi)疑和(he)投(tou)訴行為，保護參加(jia)政(zheng)府采購(gou)活(huo)動當事人(ren)的合法(fa)(fa)權(quan)益(yi)，根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國政(zheng)府采購(gou)法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國政(zheng)府采購(gou)法(fa)(fa)實施條例》和(he)其他有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定，制定本辦法(fa)(fa)。
第二(er)條 本辦(ban)法適用于政府采購質疑的(de)提出和(he)答復、投(tou)訴的(de)提起和(he)處理。
第三(san)條 政府(fu)采購供應商（以下簡(jian)稱供應商）提出質疑和(he)投訴應當堅持(chi)依法依規、誠(cheng)實信用原則。
第四(si)條 政府采購質疑答復和投訴處理(li)應當(dang)堅(jian)持依法依規、權(quan)責對等(deng)、公平公正、簡便高效原則。
第(di)五條 采(cai)(cai)購(gou)人負責(ze)供應商質疑答(da)復。采(cai)(cai)購(gou)人委托(tuo)采(cai)(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)采(cai)(cai)購(gou)的，采(cai)(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)在委托(tuo)授權范圍內作出(chu)答(da)復。
縣(xian)級(ji)以(yi)上各(ge)級(ji)人(ren)民(min)政府財政部(bu)門(men)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)財政部(bu)門(men)）負責(ze)依法(fa)處(chu)理供應商投訴。
第六條 供應(ying)商投訴按照采購人(ren)所屬預算(suan)級(ji)次，由本級(ji)財政(zheng)部門處理。
跨區域聯合采購項目(mu)的(de)(de)投訴，采購人(ren)所(suo)屬預算(suan)(suan)級次相(xiang)同的(de)(de)，由(you)采購文件事(shi)先(xian)約定的(de)(de)財政(zheng)部門負(fu)責(ze)處(chu)理，事(shi)先(xian)未(wei)約定的(de)(de)，由(you)最先(xian)收(shou)到投訴的(de)(de)財政(zheng)部門負(fu)責(ze)處(chu)理；采購人(ren)所(suo)屬預算(suan)(suan)級次不(bu)同的(de)(de)，由(you)預算(suan)(suan)級次最高的(de)(de)財政(zheng)部門負(fu)責(ze)處(chu)理。
第(di)七條(tiao) 采(cai)(cai)購人(ren)、采(cai)(cai)購代(dai)理機構(gou)應當在采(cai)(cai)購文件(jian)中(zhong)載(zai)明接收質疑函的方(fang)式、聯系(xi)部(bu)門、聯系(xi)電話和(he)通訊地址(zhi)等(deng)信(xin)息。
縣(xian)級以上(shang)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)應當在省級以上(shang)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)指定的政(zheng)(zheng)(zheng)府采購(gou)信(xin)息(xi)發(fa)布媒體公布受(shou)理投訴的方式、聯系(xi)部(bu)門(men)(men)、聯系(xi)電話和通訊地址等信(xin)息(xi)。
第八條 供應(ying)商可以委(wei)托(tuo)代理(li)(li)人(ren)進行質(zhi)疑(yi)和投訴。其(qi)授權(quan)委(wei)托(tuo)書應(ying)當載明代理(li)(li)人(ren)的(de)姓名(ming)或(huo)者(zhe)名(ming)稱、代理(li)(li)事項(xiang)、具體權(quan)限、期(qi)限和相關(guan)事項(xiang)。供應(ying)商為(wei)自(zi)然(ran)人(ren)的(de)，應(ying)當由本(ben)人(ren)簽(qian)字(zi)；供應(ying)商為(wei)法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)其(qi)他組織的(de)，應(ying)當由法(fa)定(ding)代表人(ren)、主要負責人(ren)簽(qian)字(zi)或(huo)者(zhe)蓋章，并加(jia)蓋公章。
代理(li)人提出質疑和投訴，應當提交(jiao)供應商(shang)簽(qian)署的授權委托書(shu)。
第九條(tiao) 以(yi)聯合體形式(shi)參加政(zheng)府采購活動的，其投訴應當由組成(cheng)聯合體的所有(you)供應商共(gong)同(tong)提出(chu)。
第二章 質(zhi)疑提出(chu)與(yu)答復
第(di)十條(tiao) 供應(ying)商(shang)認為采購(gou)文(wen)件、采購(gou)過程、中標(biao)或者(zhe)成交結果使(shi)自己的(de)(de)權(quan)益受(shou)到損害(hai)的(de)(de)，可(ke)以在(zai)知道或者(zhe)應(ying)知其權(quan)益受(shou)到損害(hai)之日起7個工作日內，以書面(mian)形式向采購(gou)人、采購(gou)代(dai)理機構提出(chu)質疑。
采(cai)購文件可以要求(qiu)供(gong)應商在(zai)法定質疑期內一(yi)次性提出(chu)針對(dui)同一(yi)采(cai)購程序(xu)環節的質疑。
第十一條(tiao) 提出質疑(yi)的供(gong)(gong)應(ying)(ying)商（以下(xia)簡稱(cheng)質疑(yi)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商）應(ying)(ying)當是參與(yu)所質疑(yi)項目采購活(huo)動的供(gong)(gong)應(ying)(ying)商。
潛(qian)在供應商已依法獲(huo)(huo)取其可質(zhi)疑(yi)的采購文件(jian)(jian)的，可以對該文件(jian)(jian)提出質(zhi)疑(yi)。對采購文件(jian)(jian)提出質(zhi)疑(yi)的，應當在獲(huo)(huo)取采購文件(jian)(jian)或者采購文件(jian)(jian)公告期限屆滿(man)之日(ri)起7個工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)提出。
第十二條 供應(ying)商提出質疑(yi)應(ying)當提交質疑(yi)函和必要的證明(ming)材料。質疑(yi)函應(ying)當包括下列(lie)內容：
（一）供應商(shang)的姓(xing)名或者(zhe)名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；
（二）質疑(yi)項目的名稱(cheng)、編號；
（三）具體、明確的質(zhi)(zhi)疑事(shi)項和與質(zhi)(zhi)疑事(shi)項相(xiang)關的請求；
（四）事實依據(ju)；
（五）必要的(de)法律依據；
（六）提出質疑的日(ri)期。
供應(ying)商為(wei)自然(ran)人(ren)的，應(ying)當(dang)由本人(ren)簽字；供應(ying)商為(wei)法人(ren)或(huo)者其他(ta)組織的，應(ying)當(dang)由法定代表(biao)人(ren)、主要負責人(ren)，或(huo)者其授(shou)權代表(biao)簽字或(huo)者蓋(gai)章(zhang)(zhang)，并加蓋(gai)公章(zhang)(zhang)。
第十(shi)三條 采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)不得拒收(shou)質(zhi)(zhi)疑(yi)供(gong)應(ying)商(shang)在(zai)法定質(zhi)(zhi)疑(yi)期(qi)內(nei)發出(chu)的質(zhi)(zhi)疑(yi)函，應(ying)當在(zai)收(shou)到質(zhi)(zhi)疑(yi)函后7個工作(zuo)日內(nei)作(zuo)出(chu)答復，并以書面形式通知質(zhi)(zhi)疑(yi)供(gong)應(ying)商(shang)和其他(ta)有關供(gong)應(ying)商(shang)。
第十四(si)條 供應(ying)商對評審過程、中標(biao)或(huo)者成(cheng)交(jiao)結(jie)果提(ti)出(chu)質(zhi)(zhi)疑的(de)，采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構可(ke)以組織原評標(biao)委員會、競爭(zheng)性談(tan)判小(xiao)組、詢價小(xiao)組或(huo)者競爭(zheng)性磋商小(xiao)組協(xie)助答復(fu)質(zhi)(zhi)疑。
第(di)十五條 質疑答復(fu)應當包括(kuo)下列內容(rong)：
（一(yi)）質(zhi)疑(yi)供應商的(de)姓名或者名稱；
（二）收到質疑函的(de)日期、質疑項目名稱及編號；
（三）質疑事項、質疑答(da)復的具體內容、事實依(yi)據和法律依(yi)據；
（四）告知質疑供應商依(yi)法投訴的(de)權利；
（五）質疑答復人(ren)名稱；
（六）答復質疑(yi)的日期。
質疑答復的內容不得涉及商業秘密(mi)。
第十六(liu)條 采購人(ren)、采購代理機構(gou)認為(wei)供應(ying)(ying)商質(zhi)疑(yi)不(bu)成立，或者成立但未(wei)對中標(biao)、成交(jiao)結果構(gou)成影響(xiang)的(de)，繼續開展采購活動；認為(wei)供應(ying)(ying)商質(zhi)疑(yi)成立且影響(xiang)或者可能影響(xiang)中標(biao)、成交(jiao)結果的(de)，按照下列情(qing)況(kuang)處理：
（一）對采(cai)購(gou)(gou)文(wen)件(jian)提出的質疑，依(yi)法通(tong)過(guo)澄(cheng)(cheng)清(qing)或(huo)者修(xiu)改可以繼續開展(zhan)(zhan)采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動(dong)的，澄(cheng)(cheng)清(qing)或(huo)者修(xiu)改采(cai)購(gou)(gou)文(wen)件(jian)后繼續開展(zhan)(zhan)采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動(dong)；否則應當修(xiu)改采(cai)購(gou)(gou)文(wen)件(jian)后重(zhong)新開展(zhan)(zhan)采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動(dong)。
（二）對采購過程、中(zhong)標(biao)或者成交(jiao)結果提出的(de)(de)質疑，合格供應(ying)商符合法(fa)定數量時(shi)，可(ke)以(yi)從合格的(de)(de)中(zhong)標(biao)或者成交(jiao)候選(xuan)人(ren)中(zhong)另(ling)行確(que)定中(zhong)標(biao)、成交(jiao)供應(ying)商的(de)(de)，應(ying)當依法(fa)另(ling)行確(que)定中(zhong)標(biao)、成交(jiao)供應(ying)商；否則應(ying)當重新開展采購活動。
質疑答復導致中標、成交結果改變的，采(cai)購人或(huo)者采(cai)購代理(li)機(ji)構應當(dang)將有(you)關情況(kuang)書面報告本(ben)級(ji)財(cai)政部(bu)門(men)。
第三章(zhang) 投訴提起(qi)
第十七條 質疑供應商(shang)對采(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)、采(cai)(cai)購(gou)(gou)代理機(ji)(ji)構的答(da)(da)復不(bu)滿意(yi)，或者(zhe)采(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)、采(cai)(cai)購(gou)(gou)代理機(ji)(ji)構未(wei)在(zai)規定時間(jian)內(nei)作出答(da)(da)復的，可以在(zai)答(da)(da)復期(qi)滿后(hou)15個工作日內(nei)向本辦法第六條規定的財政部門提起投訴。
第十八條 投(tou)訴(su)人投(tou)訴(su)時,應(ying)當提交投(tou)訴(su)書和必要的證明(ming)材(cai)料，并按照被投(tou)訴(su)采(cai)(cai)購人、采(cai)(cai)購代理機構(gou)（以(yi)下簡稱(cheng)被投(tou)訴(su)人）和與投(tou)訴(su)事項有(you)關的供應(ying)商數(shu)量提供投(tou)訴(su)書的副本。投(tou)訴(su)書應(ying)當包括下列內(nei)容：
（一）投(tou)訴人和被投(tou)訴人的姓名(ming)或者名(ming)稱、通訊地址、郵編、聯(lian)系人及聯(lian)系電話；
（二）質疑和(he)質疑答復情(qing)況(kuang)說明及相關證明材料；
（三）具(ju)體、明(ming)確的(de)投(tou)(tou)訴(su)事項和與投(tou)(tou)訴(su)事項相關的(de)投(tou)(tou)訴(su)請(qing)求；
（四）事實依據；
（五(wu)）法律(lv)依據(ju)；
（六）提起投(tou)訴(su)的日期。
投訴(su)人(ren)為自然人(ren)的，應當由本人(ren)簽(qian)字；投訴(su)人(ren)為法人(ren)或者其他組織的，應當由法定代(dai)表人(ren)、主要負責人(ren)，或者其授權代(dai)表簽(qian)字或者蓋章(zhang)，并(bing)加蓋公章(zhang)。
第十(shi)九條(tiao) 投(tou)訴(su)人(ren)應(ying)當根據本辦法第七條(tiao)第二款規定的信息內容，并按(an)照其規定的方式提(ti)起投(tou)訴(su)。
投訴人提起投訴應當符(fu)合下(xia)列條(tiao)件：
（一）提(ti)起投訴前已依法(fa)進(jin)行質疑；
（二）投(tou)訴書(shu)內(nei)容符合本辦法的(de)規定；
（三）在投訴(su)有效期(qi)限(xian)內(nei)提起投訴(su)；
（四）同一投(tou)訴(su)事項未經財政(zheng)部門投(tou)訴(su)處理；
（五）財政部規定(ding)的其他條件(jian)。
第二十條 供應商投訴的(de)事(shi)項(xiang)不得超出(chu)已質疑事(shi)項(xiang)的(de)范圍，但基(ji)于質疑答復內容(rong)提出(chu)的(de)投訴事(shi)項(xiang)除外。
第(di)四章(zhang) 投訴處理
第二十一條 財(cai)政部(bu)門(men)收到投(tou)訴(su)書后(hou)，應當(dang)在5個工作日(ri)內進(jin)行審(shen)查，審(shen)查后(hou)按(an)照下列情況處理：
（一）投訴(su)書內容不符合本辦法第十八條規定(ding)的，應當在收到投訴(su)書5個工作日內一次(ci)性書面通(tong)知(zhi)投訴(su)人補(bu)正(zheng)。補(bu)正(zheng)通(tong)知(zhi)應當載(zai)明需要補(bu)正(zheng)的事項(xiang)和合理的補(bu)正(zheng)期(qi)限(xian)(xian)。未按照補(bu)正(zheng)期(qi)限(xian)(xian)進行補(bu)正(zheng)或(huo)者補(bu)正(zheng)后(hou)仍(reng)不符合規定(ding)的，不予受理。
（二(er)）投(tou)訴(su)不符合本辦(ban)法(fa)第十九條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的，應當在3個工作日內書面告知投(tou)訴(su)人不予受理，并說明(ming)理由。
（三）投訴不屬于本部(bu)門管轄的，應當在3個工作日(ri)內書面告知投訴人向(xiang)有管轄權的部(bu)門提起投訴。
（四）投訴(su)(su)符合本辦法第(di)十(shi)八(ba)條(tiao)、第(di)十(shi)九條(tiao)規定的(de)，自收(shou)到投訴(su)(su)書之日起即為受理，并在(zai)收(shou)到投訴(su)(su)后8個工作(zuo)日內向被投訴(su)(su)人和其他與投訴(su)(su)事項有(you)關的(de)當(dang)事人發出投訴(su)(su)答復通(tong)知(zhi)書及投訴(su)(su)書副(fu)本。
第二十二條(tiao) 被投訴人和(he)其他與投訴事項有關(guan)的當(dang)事人應當(dang)在(zai)收到(dao)投訴答復通知書及(ji)投訴書副本之日(ri)起5個工作日(ri)內(nei)，以書面形(xing)式向財政(zheng)部門作出說明，并提交(jiao)相關(guan)證據(ju)、依(yi)據(ju)和(he)其他有關(guan)材料。
第二十三(san)條(tiao) 財(cai)政部門(men)處理投(tou)訴事(shi)項原則上采用書面審查的方式。財(cai)政部門(men)認(ren)為有必(bi)要時(shi)，可以進(jin)行調查取(qu)證或(huo)者組織質證。
財(cai)政部(bu)門可(ke)以根據法(fa)律、法(fa)規規定或者(zhe)職(zhi)責(ze)權限，委托相關單位或者(zhe)第(di)三方開展調查取證、檢(jian)驗、檢(jian)測、鑒定。
質(zhi)證應當通知(zhi)相關當事人到場(chang)，并制(zhi)作質(zhi)證筆錄。質(zhi)證筆錄應當由當事人簽字確認。
第(di)二(er)十四條 財政部門依法(fa)進行調查(cha)取證時，投訴(su)人(ren)(ren)、被(bei)投訴(su)人(ren)(ren)以(yi)及與投訴(su)事項有關(guan)的(de)單位及人(ren)(ren)員應當(dang)如實反映情況(kuang)，并提(ti)供(gong)財政部門所(suo)需要的(de)相關(guan)材(cai)料。
第(di)二十(shi)五條(tiao) 應當由投訴(su)人承(cheng)擔(dan)舉證責任(ren)的投訴(su)事(shi)項(xiang)，投訴(su)人未提供相(xiang)(xiang)關證據(ju)(ju)、依據(ju)(ju)和(he)(he)其(qi)他有關材料(liao)的，視為該投訴(su)事(shi)項(xiang)不(bu)成立；被投訴(su)人未按照投訴(su)答(da)復通(tong)知書要求提交相(xiang)(xiang)關證據(ju)(ju)、依據(ju)(ju)和(he)(he)其(qi)他有關材料(liao)的，視同其(qi)放棄說明權利，依法承(cheng)擔(dan)不(bu)利后(hou)果。
第二(er)十六條 財(cai)政部門(men)應當自收(shou)到(dao)投(tou)訴之日(ri)起30個工作日(ri)內(nei)，對投(tou)訴事項作出處(chu)理(li)決定。
第二十(shi)七(qi)條 財政部門處理(li)投訴事項(xiang)，需要(yao)檢驗、檢測、鑒定、專(zhuan)家(jia)評審以及需要(yao)投訴人補正材料的，所需時間不計算在投訴處理(li)期限(xian)內。
前款所(suo)稱(cheng)所(suo)需時間，是指財政部門向(xiang)相(xiang)關(guan)單位(wei)、第三方、投(tou)訴人發(fa)出(chu)相(xiang)關(guan)文(wen)書、補正通(tong)知之日至收到相(xiang)關(guan)反饋文(wen)書或(huo)材料之日。
財(cai)政部門向相關單位、第三方開展檢驗(yan)、檢測(ce)、鑒定(ding)、專家(jia)評審(shen)的，應當將所需(xu)時間告知投訴人。
第二十八條 財政部門在(zai)處理投訴(su)事項期(qi)間，可以視具體情況書(shu)面通知采(cai)購(gou)人和采(cai)購(gou)代理機構(gou)暫停采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)，暫停采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)時(shi)間最長(chang)不得超(chao)過30日。
采購(gou)(gou)人(ren)和采購(gou)(gou)代(dai)理(li)機構收(shou)到暫停采購(gou)(gou)活動(dong)通知后應當(dang)立即中(zhong)止采購(gou)(gou)活動(dong)，在法(fa)定的(de)暫停期限結束(shu)前或(huo)者財政部門發出(chu)恢復采購(gou)(gou)活動(dong)通知前，不得進行該(gai)項(xiang)采購(gou)(gou)活動(dong)。
第二十九(jiu)條 投訴處理過程中，有下列情形之一的，財(cai)政部門應當(dang)駁回投訴：
（一）受理后發現(xian)投訴不符(fu)合(he)法定受理條(tiao)件；
（二(er)）投訴(su)事(shi)項缺(que)乏事(shi)實依(yi)據，投訴(su)事(shi)項不成立；
（三）投訴人捏造(zao)事實或(huo)者提供虛假(jia)材料(liao)；
（四(si)）投訴(su)人以(yi)非(fei)法手段取得(de)證明材料。證據來源的合法性存在(zai)明顯疑問，投訴(su)人無法證明其取得(de)方(fang)式合法的，視為(wei)以(yi)非(fei)法手段取得(de)證明材料。
第三十條 財政(zheng)部門(men)受理投(tou)訴(su)后,投(tou)訴(su)人書面申請撤回(hui)投(tou)訴(su)的，財政(zheng)部門(men)應(ying)當終止(zhi)投(tou)訴(su)處理程序，并書面告知相關當事(shi)人。
第(di)三十(shi)一條 投(tou)訴(su)(su)人對采(cai)購文件提(ti)起(qi)的(de)投(tou)訴(su)(su)事項(xiang)，財政部門(men)經查(cha)證(zheng)屬實的(de)，應當(dang)認(ren)定投(tou)訴(su)(su)事項(xiang)成立。經認(ren)定成立的(de)投(tou)訴(su)(su)事項(xiang)不(bu)影(ying)響采(cai)購結果的(de)，繼續(xu)開展采(cai)購活(huo)動；影(ying)響或者可能影(ying)響采(cai)購結果的(de)，財政部門(men)按(an)照下列情(qing)況處理：
（一）未確定(ding)中(zhong)標或者成交(jiao)供(gong)應商的，責令重新開展(zhan)采購活動(dong)。
（二）已確定(ding)中標(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，認(ren)定(ding)中標(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成交結(jie)果無效，責令重新(xin)開展(zhan)采購活動。
（三）政(zheng)府(fu)采(cai)購合(he)同已(yi)經簽訂但尚未履行的，撤(che)銷合(he)同，責令重新開展采(cai)購活動。
（四）政府采購(gou)合同(tong)已經履行，給他人(ren)造成(cheng)損失的，相關當(dang)事(shi)人(ren)可依法提起(qi)訴訟(song)，由責(ze)任(ren)人(ren)承擔賠(pei)償責(ze)任(ren)。
第三十(shi)二條 投(tou)訴(su)(su)(su)人對(dui)采購(gou)過程或者采購(gou)結(jie)果(guo)提起的(de)投(tou)訴(su)(su)(su)事(shi)項(xiang)，財政部(bu)門經查(cha)證屬實(shi)的(de)，應當認(ren)定投(tou)訴(su)(su)(su)事(shi)項(xiang)成(cheng)立。經認(ren)定成(cheng)立的(de)投(tou)訴(su)(su)(su)事(shi)項(xiang)不影響(xiang)(xiang)采購(gou)結(jie)果(guo)的(de)，繼(ji)續開(kai)展(zhan)采購(gou)活(huo)動；影響(xiang)(xiang)或者可能影響(xiang)(xiang)采購(gou)結(jie)果(guo)的(de)，財政部(bu)門按照下列情況處理：
（一）未確定中標或者成(cheng)交供應商的(de)，責令重新(xin)開展采購活動。
（二）已確定(ding)中(zhong)標(biao)或者成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)但尚未簽(qian)訂政府采(cai)購合(he)同(tong)的，認(ren)定(ding)中(zhong)標(biao)或者成交結果無效。合(he)格(ge)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)符合(he)法定(ding)數(shu)量(liang)時，可以(yi)從合(he)格(ge)的中(zhong)標(biao)或者成交候選人中(zhong)另行確定(ding)中(zhong)標(biao)或者成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)的，應(ying)(ying)當要(yao)求采(cai)購人依法另行確定(ding)中(zhong)標(biao)、成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)；否(fou)則責令(ling)重(zhong)新開展采(cai)購活動。
（三）政府采(cai)購(gou)合(he)同已經簽訂但尚未履行(xing)(xing)的(de)，撤銷(xiao)合(he)同。合(he)格供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)符合(he)法(fa)定(ding)數量時，可(ke)以(yi)從(cong)合(he)格的(de)中標(biao)或(huo)者成(cheng)交候選(xuan)人中另行(xing)(xing)確定(ding)中標(biao)或(huo)者成(cheng)交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)，應(ying)(ying)當要求采(cai)購(gou)人依法(fa)另行(xing)(xing)確定(ding)中標(biao)、成(cheng)交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)；否(fou)則責令重新(xin)開(kai)展采(cai)購(gou)活動。
（四）政(zheng)府(fu)采購合同(tong)已經履行，給(gei)他人(ren)造成(cheng)損失的，相(xiang)關當事人(ren)可依法提起訴訟,由責(ze)(ze)任人(ren)承(cheng)擔(dan)賠償責(ze)(ze)任。
投(tou)訴人對(dui)廢(fei)(fei)標行(xing)為提起的投(tou)訴事項成立(li)的，財政部(bu)門應當(dang)認定(ding)廢(fei)(fei)標行(xing)為無效。
第三(san)十三(san)條 財(cai)政部(bu)門作出(chu)處理(li)決定(ding)(ding)，應當制(zhi)作投訴處理(li)決定(ding)(ding)書，并加蓋公章(zhang)。投訴處理(li)決定(ding)(ding)書應當包(bao)括下(xia)列內(nei)容：
（一）投訴(su)人和被投訴(su)人的姓名(ming)或者名(ming)稱、通訊地(di)址等；
（二）處(chu)理決定(ding)查(cha)明(ming)的事實和相(xiang)關依(yi)據，具體處(chu)理決定(ding)和法(fa)律依(yi)據；
（三）告知相關當事人申請(qing)(qing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)的(de)權利、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機關和行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)申請(qing)(qing)期(qi)限，以及(ji)提起行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟(song)的(de)權利和起訴(su)期(qi)限；
（四）作出(chu)處理(li)決定的日期。
第三十四條 財(cai)政部門(men)應當將(jiang)投(tou)訴(su)處理(li)決(jue)定書送達(da)投(tou)訴(su)人(ren)和與投(tou)訴(su)事項(xiang)有關的當事人(ren)，并及(ji)時將(jiang)投(tou)訴(su)處理(li)結果在(zai)省級以(yi)上(shang)財(cai)政部門(men)指(zhi)定的政府采購信息發布媒體上(shang)公告(gao)。
投訴處理(li)決定書的送(song)達，參(can)照《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國民事訴訟法》關于送(song)達的規定執行。
第三十(shi)五條 財政部(bu)門應當建立(li)投訴處理檔案管(guan)理制度，并配合(he)有關部(bu)門依法進行的監督檢查。
第五(wu)章 法律責任
第三十六條 采(cai)購人、采(cai)購代理機構有(you)下列(lie)情(qing)形之一的(de)(de)，由(you)財政部門責令限期改正(zheng)；情(qing)節嚴(yan)重的(de)(de)，給予(yu)警(jing)告，對直接負責的(de)(de)主管人員和其他直接責任人員，由(you)其行政主管部門或者有(you)關機關給予(yu)處(chu)分(fen)，并予(yu)通報：
（一）拒收質疑(yi)供應(ying)商在法定質疑(yi)期內(nei)發出的質疑(yi)函；
（二）對質疑不予答(da)復或者答(da)復與(yu)事實明(ming)顯(xian)不符，并不能作(zuo)出合理說明(ming)；
（三）拒(ju)絕配(pei)合(he)財政(zheng)部門(men)處理投(tou)訴(su)事宜。
第(di)三(san)十七條(tiao) 投(tou)訴(su)人在全國范圍12個月內三(san)次以上投(tou)訴(su)查(cha)無實據的(de)，由(you)財政部門列入(ru)不良行為記錄名(ming)單。
投訴人有(you)下(xia)列行為(wei)之一(yi)的，屬于虛假、惡意(yi)投訴，由(you)財政部門(men)列入不良行為(wei)記(ji)錄名單，禁止其1至3年內(nei)參加政府采(cai)購活動：
（一）捏(nie)造事實;
（二）提供虛假材料(liao);
（三(san)）以非(fei)法(fa)(fa)手段取得(de)證(zheng)明材(cai)(cai)料(liao)。證(zheng)據來源的合(he)法(fa)(fa)性存在明顯疑(yi)問，投(tou)訴(su)人無(wu)法(fa)(fa)證(zheng)明其取得(de)方式合(he)法(fa)(fa)的，視為以非(fei)法(fa)(fa)手段取得(de)證(zheng)明材(cai)(cai)料(liao)。
第三(san)十八(ba)條 財政(zheng)(zheng)部門及其工作(zuo)人員在履(lv)行投訴處(chu)理(li)職(zhi)責(ze)中違(wei)反(fan)本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)規定及存(cun)在其他濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守(shou)、徇私舞弊(bi)等(deng)違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)紀行為的，依(yi)照《中華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)法(fa)(fa)(fa)》《中華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)公(gong)務員法(fa)(fa)(fa)》《中華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)行政(zheng)(zheng)監察法(fa)(fa)(fa)》《中華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)法(fa)(fa)(fa)實施條例》等(deng)國(guo)(guo)家有關規定追究相應責(ze)任；涉嫌犯罪(zui)的，依(yi)法(fa)(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)(fa)機關處(chu)理(li)。
第六(liu)章 附則(ze)
第三十九條 質疑函和投(tou)訴書(shu)應當(dang)使用中文。質疑函和投(tou)訴書(shu)的(de)范(fan)本，由財(cai)政部制(zhi)定。
第四十條 相關當事(shi)人提供外文書證或者外國語視聽資料的，應當附有中文譯本，由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽(qian)名。
相關當事人向財政部門提供的在(zai)中華人民(min)共和國(guo)(guo)領域(yu)外(wai)形成(cheng)的證(zheng)(zheng)(zheng)據，應當說(shuo)明來源，經(jing)所在(zai)國(guo)(guo)公證(zheng)(zheng)(zheng)機關證(zheng)(zheng)(zheng)明，并經(jing)中華人民(min)共和國(guo)(guo)駐該國(guo)(guo)使領館認證(zheng)(zheng)(zheng)，或者履行中華人民(min)共和國(guo)(guo)與(yu)證(zheng)(zheng)(zheng)據所在(zai)國(guo)(guo)訂立的有關條(tiao)約(yue)中規定的證(zheng)(zheng)(zheng)明手續。
相關(guan)當事人提(ti)供的(de)(de)在香港特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)政區(qu)、澳門(men)特(te)別(bie)行(xing)(xing)(xing)政區(qu)和臺灣地區(qu)內(nei)形(xing)成的(de)(de)證(zheng)據，應(ying)當履行(xing)(xing)(xing)相關(guan)的(de)(de)證(zheng)明(ming)手續。
第(di)四(si)十一條 財(cai)政部(bu)門處理(li)投訴(su)(su)不得向投訴(su)(su)人(ren)和被投訴(su)(su)人(ren)收取任(ren)(ren)何費用。但因處理(li)投訴(su)(su)發生的(de)第(di)三方(fang)檢驗(yan)、檢測(ce)、鑒(jian)定(ding)等費用，由(you)提出(chu)申(shen)請的(de)供應商先行墊付。投訴(su)(su)處理(li)決定(ding)明確雙(shuang)方(fang)責(ze)任(ren)(ren)后(hou)，按照“誰(shui)過(guo)錯(cuo)誰(shui)負(fu)擔(dan)”的(de)原(yuan)則(ze)由(you)承擔(dan)責(ze)任(ren)(ren)的(de)一方(fang)負(fu)擔(dan)；雙(shuang)方(fang)都(dou)有(you)責(ze)任(ren)(ren)的(de)，由(you)雙(shuang)方(fang)合(he)理(li)分擔(dan)。
第四十(shi)二條 本辦法規(gui)定(ding)的(de)期(qi)(qi)間開(kai)始之日(ri)(ri)，不計算(suan)在(zai)(zai)(zai)期(qi)(qi)間內。期(qi)(qi)間屆滿的(de)最后一日(ri)(ri)是(shi)節假日(ri)(ri)的(de)，以節假日(ri)(ri)后的(de)第一日(ri)(ri)為期(qi)(qi)間屆滿的(de)日(ri)(ri)期(qi)(qi)。期(qi)(qi)間不包(bao)括在(zai)(zai)(zai)途時間，質疑和投(tou)訴文書在(zai)(zai)(zai)期(qi)(qi)滿前(qian)交郵(you)的(de)，不算(suan)過期(qi)(qi)。
本(ben)辦法規定的“以上”“以下(xia)”均含本(ben)數。
第(di)四十三條 對(dui)在質疑(yi)答復和投訴處理過程中知(zhi)悉的國家秘(mi)密、商業秘(mi)密、個人隱私(si)和依法不予公(gong)開(kai)的信息，財政部(bu)門、采購人、采購代理機構等(deng)相關知(zhi)情人應當保密。
第四十四條 省級財政部門可以根據本辦(ban)法制(zhi)定(ding)具體實施辦(ban)法。
第四十五(wu)條 本辦(ban)法自2018年3月(yue)1日(ri)起施行。財政部2004年8月(yue)11日(ri)發布的(de)《政府采購(gou)供應(ying)商(shang)投訴處理辦(ban)法》（財政部令第20號）同時廢止。
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