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中華人民共和國招標投標法實施條例
發布時間:2012/04/19 16:44瀏覽:10807次

第一章(zhang) 總  則

    第一條 為了(le)規范招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)活動,根據《中華人(ren)民(min)共和國招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法(fa)》(以(yi)下(xia)簡稱招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法(fa)),制定本條例。
    第二(er)條(tiao) 招標(biao)投標(biao)法第三(san)條所(suo)稱工程(cheng)建(jian)設項(xiang)目,是指工程(cheng)以及與工程(cheng)建(jian)設有關的貨物、服務。
    前款所稱工(gong)(gong)(gong)程(cheng),是(shi)指(zhi)建設(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng),包括建筑物和(he)構(gou)筑物的(de)新建、改(gai)建、擴(kuo)建及其相關的(de)裝修、拆除、修繕(shan)等;所稱與工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設(she)有關的(de)貨物,是(shi)指(zhi)構(gou)成(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)不可分割的(de)組成(cheng)部(bu)分,且為(wei)實現工(gong)(gong)(gong)程(cheng)基本(ben)功能所必需的(de)設(she)備、材料等;所稱與工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設(she)有關的(de)服(fu)務,是(shi)指(zhi)為(wei)完成(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)所需的(de)勘察、設(she)計、監理等服(fu)務。
    第三條 依法必須(xu)進行(xing)招(zhao)標的工程建設項目的具體范圍和規模標準,由國務院(yuan)發展改革部門會同國務院(yuan)有(you)關部門制訂(ding),報國務院(yuan)批準后公(gong)布施(shi)行(xing)。
    第(di)四條 國務院(yuan)發展改革部門指導和(he)協調全(quan)國招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)工(gong)(gong)(gong)作,對(dui)國家重大建設(she)項目(mu)的工(gong)(gong)(gong)程招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)(huo)動實施(shi)(shi)監督(du)檢(jian)查。國務院(yuan)工(gong)(gong)(gong)業和(he)信息化、住房城鄉建設(she)、交(jiao)通運輸、鐵道、水(shui)利、商務等部門,按照規定的職責分工(gong)(gong)(gong)對(dui)有(you)關招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)(huo)動實施(shi)(shi)監督(du)。
    縣(xian)級(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)(fu)發展改革部(bu)門(men)指(zhi)導和協(xie)調本行政(zheng)區域(yu)的(de)(de)招(zhao)標(biao)投標(biao)工(gong)(gong)作。縣(xian)級(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)(fu)有關部(bu)門(men)按照規(gui)(gui)定的(de)(de)職責分工(gong)(gong),對(dui)招(zhao)標(biao)投標(biao)活動實施(shi)監(jian)督,依法查處招(zhao)標(biao)投標(biao)活動中的(de)(de)違法行為。縣(xian)級(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)(fu)對(dui)其(qi)(qi)所屬部(bu)門(men)有關招(zhao)標(biao)投標(biao)活動的(de)(de)監(jian)督職責分工(gong)(gong)另有規(gui)(gui)定的(de)(de),從其(qi)(qi)規(gui)(gui)定。
    財政(zheng)部門(men)依法對實行招(zhao)標投標的政(zheng)府采(cai)購(gou)工程建設項目(mu)的預(yu)算執(zhi)行情況(kuang)和政(zheng)府采(cai)購(gou)政(zheng)策執(zhi)行情況(kuang)實施監督。
    監察(cha)機關依法對(dui)與招標投標活(huo)動有關的(de)監察(cha)對(dui)象實施(shi)監察(cha)。
    第五條 設(she)區的市級(ji)以(yi)上地方人(ren)民政(zheng)府可以(yi)根(gen)據實際需要(yao),建(jian)立(li)統一(yi)規范的招標投(tou)標交易場所(suo),為招標投(tou)標活(huo)動提供服務。招標投(tou)標交易場所(suo)不(bu)得與行政(zheng)監督部(bu)門存在隸屬關(guan)系,不(bu)得以(yi)營(ying)利(li)為目的。
    國家鼓勵(li)利(li)用(yong)信息網絡(luo)進行電子招標(biao)投標(biao)。
    第(di)六(liu)條(tiao) 禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標(biao)投標(biao)活動。

第二章  招(zhao)  標

    第(di)七條(tiao) 按照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)(you)關規定(ding)(ding)需要(yao)履行(xing)項(xiang)目(mu)審(shen)(shen)批、核準(zhun)手續的(de)依(yi)法必(bi)須進行(xing)招標(biao)的(de)項(xiang)目(mu),其(qi)招標(biao)范圍(wei)、招標(biao)方式(shi)(shi)、招標(biao)組織形(xing)式(shi)(shi)應(ying)(ying)當(dang)報(bao)項(xiang)目(mu)審(shen)(shen)批、核準(zhun)部門(men)審(shen)(shen)批、核準(zhun)。項(xiang)目(mu)審(shen)(shen)批、核準(zhun)部門(men)應(ying)(ying)當(dang)及時(shi)將審(shen)(shen)批、核準(zhun)確(que)定(ding)(ding)的(de)招標(biao)范圍(wei)、招標(biao)方式(shi)(shi)、招標(biao)組織形(xing)式(shi)(shi)通報(bao)有(you)(you)關行(xing)政監(jian)督部門(men)。
    第八條 國有(you)(you)資金占控股(gu)或者(zhe)主(zhu)導(dao)地位的(de)依法必(bi)須進行招(zhao)標的(de)項目(mu),應(ying)當(dang)公開招(zhao)標;但有(you)(you)下(xia)列(lie)情形之一的(de),可以邀(yao)請招(zhao)標:
    (一)技術復雜、有特殊要求或者受(shou)自然環境限(xian)制,只有少量潛在投標(biao)人(ren)可供(gong)選擇;
    (二)采用公(gong)開(kai)招(zhao)標方式的(de)費用占項(xiang)目合同金額(e)的(de)比例過(guo)大(da)。
    有(you)(you)前款第(di)(di)二項(xiang)所列情形,屬于本條(tiao)例第(di)(di)七條(tiao)規定的(de)項(xiang)目(mu),由項(xiang)目(mu)審批(pi)、核(he)準部(bu)門(men)在(zai)審批(pi)、核(he)準項(xiang)目(mu)時(shi)作出認定;其(qi)他項(xiang)目(mu)由招標人申(shen)請有(you)(you)關行(xing)政監督(du)部(bu)門(men)作出認定。
    第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行(xing)招標的特殊情(qing)況(kuang)外,有下列情(qing)形之一的,可以不進行(xing)招標:
    (一(yi))需要(yao)采用不可替代(dai)的專(zhuan)利或者專(zhuan)有技術;
    ;(二)采購人依法(fa)能(neng)夠自行建設(she)、生(sheng)產或者提供(gong);
    (三(san))已通過招(zhao)標方式選定的特(te)許經營(ying)項目投資(zi)人(ren)依法(fa)能夠(gou)自(zi)行建設、生產或者提供;
    (四(si))需要(yao)向原中(zhong)標(biao)人采購工程、貨(huo)物或(huo)者服務,否則將影響施工或(huo)者功能配(pei)套要(yao)求;
    (五)國家(jia)規定的其(qi)他特殊情形。
    招(zhao)標(biao)人為適(shi)用前款規(gui)定(ding)弄(nong)虛(xu)作假(jia)的,屬于招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)第四條規(gui)定(ding)的規(gui)避招(zhao)標(biao)。
    第十條 招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法第(di)十二(er)條第(di)二(er)款規定的招(zhao)標(biao)人具有(you)編制招(zhao)標(biao)文件和組織評標(biao)能力(li),是指招(zhao)標(biao)人具有(you)與招(zhao)標(biao)項(xiang)目規模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業人員。
    第十一條 招標代理機構(gou)的資格依照(zhao)法律和國務院的規定由(you)有關部門認定。
    國務院住房城(cheng)鄉建設、商(shang)務、發展改革、工業和信息化等部門,按照規定(ding)的職責(ze)分(fen)工對招標代(dai)理機(ji)構(gou)依法實施監督管理。
    第十二(er)條 招(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理機(ji)構應當擁有一定數(shu)量的(de)取(qu)得(de)招(zhao)標(biao)(biao)職(zhi)業資(zi)(zi)格的(de)專業人(ren)員。取(qu)得(de)招(zhao)標(biao)(biao)職(zhi)業資(zi)(zi)格的(de)具體辦法由國(guo)務院(yuan)人(ren)力(li)資(zi)(zi)源社會保(bao)障部門(men)會同國(guo)務院(yuan)發展改革部門(men)制定。
    第十三條 招標(biao)代理機構在其資格許可和(he)招標(biao)人委托(tuo)的范圍內開(kai)展(zhan)招標(biao)代理業務,任何單位和(he)個(ge)人不得非法干涉。
    招(zhao)標(biao)(biao)代(dai)(dai)(dai)理機構代(dai)(dai)(dai)理招(zhao)標(biao)(biao)業(ye)務,應當(dang)遵(zun)守招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法和本條例(li)關(guan)于招(zhao)標(biao)(biao)人的(de)規定。招(zhao)標(biao)(biao)代(dai)(dai)(dai)理機構不得(de)在所代(dai)(dai)(dai)理的(de)招(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目中投(tou)標(biao)(biao)或者代(dai)(dai)(dai)理投(tou)標(biao)(biao),也不得(de)為所代(dai)(dai)(dai)理的(de)招(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目的(de)投(tou)標(biao)(biao)人提(ti)供咨詢。
    招標(biao)代理機構不得涂改、出(chu)租、出(chu)借、轉讓資格證書。
    第十四條 招標(biao)人(ren)應當與(yu)被委托(tuo)的招標(biao)代理機構簽訂(ding)書面委托(tuo)合同,合同約(yue)定(ding)的收費標(biao)準應當符合國家有關規定(ding)。
    第十五(wu)條 公開招標(biao)的項目,應當(dang)依照招標(biao)投(tou)標(biao)法和本條例的規定發布招標(biao)公告、編制(zhi)招標(biao)文件。
    招標(biao)人采用資格(ge)預審辦(ban)法對潛在投標(biao)人進行資格(ge)審查的,應當發布資格(ge)預審公告、編制資格(ge)預審文件(jian)。
    依(yi)(yi)法(fa)必須進行招標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)資格預(yu)審(shen)公(gong)告(gao)和(he)招標(biao)公(gong)告(gao),應當在(zai)國務院(yuan)發展改革部(bu)門依(yi)(yi)法(fa)指定的(de)(de)媒(mei)介發布。在(zai)不同媒(mei)介發布的(de)(de)同一招標(biao)項目的(de)(de)資格預(yu)審(shen)公(gong)告(gao)或者(zhe)招標(biao)公(gong)告(gao)的(de)(de)內(nei)容(rong)應當一致(zhi)。指定媒(mei)介發布依(yi)(yi)法(fa)必須進行招標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)境內(nei)資格預(yu)審(shen)公(gong)告(gao)、招標(biao)公(gong)告(gao),不得收取費(fei)用(yong)。
    編制(zhi)依法(fa)必須進(jin)行招(zhao)(zhao)標(biao)的項目的資(zi)格預審文件和招(zhao)(zhao)標(biao)文件,應當(dang)使(shi)用國務院發展改革部門會(hui)同(tong)有關行政(zheng)監督部門制(zhi)定的標(biao)準文本。
    第十六(liu)條 招標(biao)(biao)人應(ying)當按照資格(ge)預審公(gong)告、招標(biao)(biao)公(gong)告或(huo)者投標(biao)(biao)邀請書規定的時間、地點發售(shou)資格(ge)預審文(wen)件(jian)或(huo)者招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)。資格(ge)預審文(wen)件(jian)或(huo)者招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的發售(shou)期不得少(shao)于5日。
    招標人發售資格預審文件、招標文件收(shou)取的費用應當限于補償印刷、郵(you)寄的成(cheng)本支出(chu),不得以營利為(wei)目的。
    第十七條(tiao) 招標人(ren)應當合理確定提(ti)交(jiao)(jiao)資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)申(shen)請文(wen)件的(de)(de)時間。依(yi)法必須進行招標的(de)(de)項目提(ti)交(jiao)(jiao)資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)申(shen)請文(wen)件的(de)(de)時間,自資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)文(wen)件停止發(fa)售之日起不得(de)少(shao)于(yu)5日。
    第十(shi)八條 資格預審應當(dang)按照資格預審文件(jian)載明(ming)的(de)標準和(he)方(fang)法(fa)進行。
    國有資(zi)金占控股或者主導地位的依法(fa)必(bi)須進行招標(biao)(biao)的項(xiang)目,招標(biao)(biao)人應當(dang)組建資(zi)格審(shen)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會審(shen)查(cha)(cha)資(zi)格預審(shen)申請文件。資(zi)格審(shen)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會及其成員(yuan)(yuan)應當(dang)遵守招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)和本條(tiao)例有關(guan)評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會及其成員(yuan)(yuan)的規定(ding)。
    第(di)十九(jiu)條 資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)(shen)結(jie)束(shu)后,招標(biao)人應當及時(shi)向資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)(shen)申(shen)請人發(fa)出資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)(shen)結(jie)果(guo)通(tong)知(zhi)書(shu)。未通(tong)過資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)(shen)的(de)申(shen)請人不具有投(tou)標(biao)資格(ge)。
    通過(guo)資格預(yu)審的(de)申請(qing)人少于3個的(de),應當重新招標。
    第二十條 招標人(ren)采用資(zi)格后(hou)審辦法對投標人(ren)進行(xing)資(zi)格審查的(de),應當(dang)在開標后(hou)由評標委員會按(an)照(zhao)招標文件規定的(de)標準和方法對投標人(ren)的(de)資(zi)格進行(xing)審查。
    第二十一(yi)條 招標(biao)(biao)人(ren)可(ke)以對(dui)已發出的(de)資格(ge)(ge)預(yu)審(shen)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或者招標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)進行(xing)必要的(de)澄(cheng)清(qing)或者修改。澄(cheng)清(qing)或者修改的(de)內容可(ke)能影響資格(ge)(ge)預(yu)審(shen)申請文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或者投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)編(bian)制的(de),招標(biao)(biao)人(ren)應當在提交資格(ge)(ge)預(yu)審(shen)申請文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)截止(zhi)時間(jian)至(zhi)(zhi)少(shao)3日(ri)前(qian),或者投(tou)標(biao)(biao)截止(zhi)時間(jian)至(zhi)(zhi)少(shao)15日(ri)前(qian),以書(shu)面形(xing)式(shi)通知所有獲取資格(ge)(ge)預(yu)審(shen)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或者招標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)潛(qian)在投(tou)標(biao)(biao)人(ren);不(bu)足3日(ri)或者15日(ri)的(de),招標(biao)(biao)人(ren)應當順延(yan)提交資格(ge)(ge)預(yu)審(shen)申請文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或者投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)截止(zhi)時間(jian)。
    第二十二條 潛(qian)在投(tou)標人(ren)或者其他利害關系人(ren)對資格(ge)預審文件(jian)有異議(yi)(yi)的(de),應(ying)當(dang)在提(ti)交資格(ge)預審申請(qing)文件(jian)截止時間2日前提(ti)出(chu);對招(zhao)標文件(jian)有異議(yi)(yi)的(de),應(ying)當(dang)在投(tou)標截止時間10日前提(ti)出(chu)。招(zhao)標人(ren)應(ying)當(dang)自收到(dao)異議(yi)(yi)之日起3日內作(zuo)出(chu)答復;作(zuo)出(chu)答復前,應(ying)當(dang)暫(zan)停招(zhao)標投(tou)標活動。
    第(di)二十三條 招(zhao)(zhao)標人編(bian)制(zhi)的(de)(de)資格預審(shen)(shen)(shen)文(wen)(wen)件、招(zhao)(zhao)標文(wen)(wen)件的(de)(de)內容違反法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的(de)(de)強制(zhi)性規(gui)定(ding),違反公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正和誠實信用原則,影(ying)響(xiang)資格預審(shen)(shen)(shen)結果或者潛在投標人投標的(de)(de),依法(fa)必須進行招(zhao)(zhao)標的(de)(de)項目的(de)(de)招(zhao)(zhao)標人應當在修(xiu)改資格預審(shen)(shen)(shen)文(wen)(wen)件或者招(zhao)(zhao)標文(wen)(wen)件后重新招(zhao)(zhao)標。
    第二十四條(tiao) 招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)對招標(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目劃(hua)分標(biao)(biao)(biao)(biao)段的(de),應當遵守(shou)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)法的(de)有關規(gui)定,不得利(li)用劃(hua)分標(biao)(biao)(biao)(biao)段限制或者排斥潛在投標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)。依法必須進行招標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)項(xiang)目的(de)招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)不得利(li)用劃(hua)分標(biao)(biao)(biao)(biao)段規(gui)避招標(biao)(biao)(biao)(biao)。
    第(di)二十五(wu)條 招標人應(ying)當(dang)在招標文(wen)件(jian)中載明投(tou)標有效(xiao)期。投(tou)標有效(xiao)期從提交投(tou)標文(wen)件(jian)的(de)截止之日起算。
    第(di)二十六條 招標(biao)(biao)(biao)人(ren)在招標(biao)(biao)(biao)文件中要求投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)提交(jiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)的,投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)不(bu)得(de)超(chao)過招標(biao)(biao)(biao)項目估算價的2%。投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)有(you)效(xiao)期應(ying)當(dang)與投(tou)標(biao)(biao)(biao)有(you)效(xiao)期一致。
    依(yi)法(fa)必(bi)須進行招標(biao)(biao)的(de)項目的(de)境(jing)內投標(biao)(biao)單位(wei),以現(xian)金或者支票形式提交的(de)投標(biao)(biao)保證(zheng)金應當從(cong)其基本賬戶轉出。
    招(zhao)標(biao)人不得挪用投(tou)標(biao)保(bao)證(zheng)金。
    第二(er)十七條 招標(biao)人(ren)可以自行決(jue)定是(shi)否編制標(biao)底(di)。一(yi)個招標(biao)項目只(zhi)能(neng)有(you)一(yi)個標(biao)底(di)。標(biao)底(di)必(bi)須保密。
    接受(shou)委托(tuo)編制(zhi)(zhi)標(biao)(biao)底的(de)(de)(de)中介(jie)機構不(bu)得(de)(de)參加(jia)受(shou)托(tuo)編制(zhi)(zhi)標(biao)(biao)底項目的(de)(de)(de)投標(biao)(biao),也(ye)不(bu)得(de)(de)為該項目的(de)(de)(de)投標(biao)(biao)人編制(zhi)(zhi)投標(biao)(biao)文件(jian)或者提(ti)供咨詢。
    招(zhao)標(biao)(biao)人設有最高投(tou)標(biao)(biao)限(xian)(xian)價的,應當在招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件中明確最高投(tou)標(biao)(biao)限(xian)(xian)價或者最高投(tou)標(biao)(biao)限(xian)(xian)價的計(ji)算方法。招(zhao)標(biao)(biao)人不得規(gui)定最低(di)投(tou)標(biao)(biao)限(xian)(xian)價。
    第二(er)十八條 招標(biao)(biao)人不得組織(zhi)單個或者部分潛在投標(biao)(biao)人踏勘項目(mu)現場(chang)。
    第二十九條 招標(biao)人可(ke)以依(yi)法(fa)對(dui)工(gong)程(cheng)以及(ji)與(yu)工(gong)程(cheng)建設有關的貨物(wu)、服務(wu)全(quan)部或(huo)者部分實(shi)行總(zong)承包招標(biao)。以暫(zan)估價(jia)形式包括在(zai)總(zong)承包范圍(wei)內的工(gong)程(cheng)、貨物(wu)、服務(wu)屬(shu)于(yu)依(yi)法(fa)必須進(jin)行招標(biao)的項目范圍(wei)且達到國(guo)家規定規模(mo)標(biao)準(zhun)的,應當依(yi)法(fa)進(jin)行招標(biao)。
    前款所(suo)稱暫估價(jia)(jia),是指總承(cheng)包招(zhao)標時不能(neng)確(que)定(ding)價(jia)(jia)格而(er)由(you)招(zhao)標人在(zai)招(zhao)標文件中暫時估定(ding)的工程(cheng)、貨物、服務的金額。
    第(di)三(san)十條 對(dui)技術復雜或者無法精(jing)確(que)擬(ni)定技術規格(ge)的(de)項目,招(zhao)(zhao)標人可以分兩階段進行招(zhao)(zhao)標。
    第一階段,投標(biao)人(ren)(ren)按照招(zhao)標(biao)公告或(huo)者投標(biao)邀請書的(de)要求提交不帶(dai)報價的(de)技術建議,招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)根據投標(biao)人(ren)(ren)提交的(de)技術建議確定技術標(biao)準和要求,編制(zhi)招(zhao)標(biao)文件。
    第二階段,招標(biao)(biao)人向(xiang)在第一階段提(ti)交技術建議的(de)投(tou)標(biao)(biao)人提(ti)供招標(biao)(biao)文(wen)件,投(tou)標(biao)(biao)人按照招標(biao)(biao)文(wen)件的(de)要求提(ti)交包(bao)括(kuo)最終技術方案和投(tou)標(biao)(biao)報價(jia)的(de)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件。
    招標(biao)人(ren)要求投(tou)(tou)標(biao)人(ren)提(ti)(ti)交投(tou)(tou)標(biao)保證(zheng)金的,應當在(zai)第二階段提(ti)(ti)出(chu)。
    第三十一條(tiao) 招(zhao)標(biao)人(ren)終止(zhi)招(zhao)標(biao)的(de)(de),應當及(ji)(ji)時(shi)發布公(gong)告,或(huo)者(zhe)以書(shu)面形式通知被(bei)邀請的(de)(de)或(huo)者(zhe)已(yi)經(jing)獲(huo)取(qu)資格預審(shen)文件、招(zhao)標(biao)文件的(de)(de)潛在投標(biao)人(ren)。已(yi)經(jing)發售資格預審(shen)文件、招(zhao)標(biao)文件或(huo)者(zhe)已(yi)經(jing)收取(qu)投標(biao)保證金的(de)(de),招(zhao)標(biao)人(ren)應當及(ji)(ji)時(shi)退還所收取(qu)的(de)(de)資格預審(shen)文件、招(zhao)標(biao)文件的(de)(de)費(fei)用,以及(ji)(ji)所收取(qu)的(de)(de)投標(biao)保證金及(ji)(ji)銀行同期存款利(li)息。
    第三十二條 招標(biao)人(ren)(ren)不(bu)得以不(bu)合理的條件限制、排斥(chi)潛在投標(biao)人(ren)(ren)或者(zhe)投標(biao)人(ren)(ren)。
    招標(biao)人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限(xian)制、排斥潛在(zai)投(tou)標(biao)人或者投(tou)標(biao)人:
    (一)就(jiu)同一招標項目向潛在(zai)投標人或者投標人提供有差別的(de)項目信息;
    (二)設(she)定的(de)資格、技(ji)術、商務條件與招(zhao)標項目(mu)的(de)具體特點和實際需(xu)要不相適應(ying)或者與合(he)同履行無(wu)關;
    (三)依法必須進(jin)行招標的項目(mu)以特定(ding)行政區域或者特定(ding)行業的業績、獎(jiang)項作為加(jia)分條件(jian)或者中標條件(jian);
    (四)對潛(qian)在投標(biao)人或者投標(biao)人采取不同的資格審查或者評標(biao)標(biao)準;
    (五)限定(ding)或(huo)者(zhe)指定(ding)特定(ding)的專利(li)、商(shang)(shang)標、品牌、原產(chan)地或(huo)者(zhe)供應商(shang)(shang);
    (六)依法必須進行招標(biao)的(de)項目非法限定潛在(zai)投標(biao)人或者投標(biao)人的(de)所(suo)有制(zhi)形式或者組(zu)織形式;
    (七(qi))以(yi)其(qi)他不(bu)合理條件限制、排斥潛在投(tou)標人或者投(tou)標人。

第三章  投  標

    第三(san)十三(san)條(tiao) 投(tou)標人(ren)參加依法(fa)必須進行招標的項目的投(tou)標,不(bu)受地區或者部(bu)門的限(xian)制,任何單位和個人(ren)不(bu)得(de)非法(fa)干涉。
    第(di)三十四(si)條 與招標人(ren)存在利害關系可能(neng)影(ying)響招標公正性的法人(ren)、其他組織(zhi)或(huo)者個人(ren),不得參(can)加投標。
    單(dan)位負責人為同一(yi)人或者(zhe)存在控(kong)股、管理關系(xi)的不同單(dan)位,不得參加(jia)同一(yi)標(biao)段(duan)投標(biao)或者(zhe)未劃分標(biao)段(duan)的同一(yi)招(zhao)標(biao)項目投標(biao)。
    違反前兩(liang)款規(gui)定的,相關投標均無(wu)效。
    第三十五條 投(tou)標人(ren)撤(che)(che)回已提交的投(tou)標文件,應(ying)當在投(tou)標截止時間(jian)前書(shu)面(mian)通知招標人(ren)。招標人(ren)已收(shou)取投(tou)標保證金的,應(ying)當自收(shou)到(dao)投(tou)標人(ren)書(shu)面(mian)撤(che)(che)回通知之(zhi)日起(qi)5日內(nei)退還。
    投標截止后(hou)投標人撤銷投標文(wen)件(jian)的,招標人可以(yi)不(bu)退還投標保(bao)證金。
    第(di)三十(shi)六條 未通(tong)過資格預審的(de)申請人提交(jiao)的(de)投標文(wen)件(jian),以及逾期送(song)達或者不按照(zhao)招標文(wen)件(jian)要求密封的(de)投標文(wen)件(jian),招標人應當拒收。
    招標人應當如實(shi)記(ji)載投標文件的送達(da)時間和密(mi)封情況,并存檔(dang)備(bei)查(cha)。
    第三十七條 招標人應當在資格(ge)預審(shen)公(gong)告(gao)、招標公(gong)告(gao)或者投標邀請書中(zhong)載明是否接(jie)受聯合(he)體投標。
    招(zhao)標人(ren)接(jie)受聯(lian)合(he)(he)體(ti)投(tou)標并進行資(zi)(zi)格預(yu)審的(de),聯(lian)合(he)(he)體(ti)應當在(zai)提交(jiao)資(zi)(zi)格預(yu)審申(shen)請文件前組成。資(zi)(zi)格預(yu)審后聯(lian)合(he)(he)體(ti)增減、更換(huan)成員的(de),其(qi)投(tou)標無效。
    聯(lian)合體各方(fang)在同一招標(biao)項目(mu)中以自己名義單獨投標(biao)或者參加其他聯(lian)合體投標(biao)的,相(xiang)關投標(biao)均無效(xiao)。
    第三十八條 投(tou)(tou)標人發生合并(bing)、分立、破(po)產等重大變化的,應(ying)當及(ji)時書面告知招(zhao)標人。投(tou)(tou)標人不再具備資格(ge)預審文(wen)件(jian)、招(zhao)標文(wen)件(jian)規(gui)定的資格(ge)條件(jian)或者其(qi)投(tou)(tou)標影(ying)響招(zhao)標公正(zheng)性(xing)的,其(qi)投(tou)(tou)標無效。
    第三十(shi)九條 禁止投標(biao)人相互串通投標(biao)。
    有(you)下(xia)列情(qing)形之一的(de),屬于投(tou)標人相互串通投(tou)標:
    (一(yi))投(tou)標人之間協商投(tou)標報價(jia)等投(tou)標文(wen)件的實質(zhi)性內容(rong);
    (二)投(tou)標人之間約定中標人;
    (三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
    (四)屬于同一集(ji)團、協會、商會等組織成(cheng)員的(de)投標人(ren)按照該組織要求協同投標;
    (五)投標人之間為謀(mou)取中標或(huo)者排(pai)斥特定投標人而采取的其他聯(lian)合行動。
    第四十條 有下列情形之一的,視(shi)為投(tou)標人(ren)相互串(chuan)通(tong)投(tou)標:
    (一(yi))不同(tong)投標(biao)人的投標(biao)文件由同(tong)一(yi)單位或者個人編制(zhi);
   ; (二)不同投標人委托(tuo)同一單位(wei)或者(zhe)個人辦(ban)理投標事宜(yi);
    (三)不(bu)同投(tou)標人(ren)(ren)的(de)投(tou)標文件載明的(de)項(xiang)目管理(li)成員(yuan)為(wei)同一(yi)人(ren)(ren);
    (四)不同(tong)投標(biao)人的投標(biao)文件異常(chang)一致(zhi)或者(zhe)投標(biao)報價呈規(gui)律性差異;
    (五)不同投(tou)標(biao)人(ren)的投(tou)標(biao)文(wen)件相(xiang)互混裝;
    (六)不(bu)同投(tou)標人的(de)(de)投(tou)標保證金從同一單位(wei)或(huo)者個人的(de)(de)賬戶轉出。
    第四十(shi)一條 禁止招(zhao)標(biao)人(ren)與投標(biao)人(ren)串通投標(biao)。
   ; 有下列情形之一的(de),屬于(yu)招標(biao)人與(yu)投(tou)標(biao)人串通投(tou)標(biao):
    (一)招標(biao)(biao)人在開標(biao)(biao)前開啟投標(biao)(biao)文(wen)件并將有(you)關信息泄露給其他投標(biao)(biao)人;
 ;   (二(er))招(zhao)標(biao)(biao)人直接或者間接向投標(biao)(biao)人泄露標(biao)(biao)底、評標(biao)(biao)委員會成員等信息;
    (三)招標人(ren)明示或者暗示投(tou)標人(ren)壓低(di)或者抬高投(tou)標報價;
    (四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
    (五)招標人明示或(huo)者(zhe)暗示投標人為特定投標人中標提供方便(bian);
    (六)招(zhao)標人(ren)與投標人(ren)為(wei)謀(mou)求特定投標人(ren)中標而采取的其他串通行為(wei)。
    第(di)四(si)十二(er)條 使用通過受(shou)讓或者(zhe)租借(jie)等方(fang)式獲取(qu)的資格、資質(zhi)證書投標(biao)(biao)的,屬于招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第(di)三十三條規定的以他人(ren)名義(yi)投標(biao)(biao)。
    投(tou)標人有下列情形之(zhi)一的(de),屬于招標投(tou)標法(fa)第三十三條規定的(de)以其他(ta)方式弄虛作(zuo)假的(de)行為:
    (一)使用偽造、變造的(de)許可證件;
    (二)提供(gong)虛假的財務狀況或者業績;
    (三)提供(gong)虛假的項(xiang)目負責(ze)人(ren)或者主要技術人(ren)員簡歷、勞動關系證明;
    (四)提(ti)供虛假的信用狀況(kuang);
    (五(wu))其他弄虛作(zuo)假的行為。
    第四十三條 提交資格預(yu)審(shen)申請文件的(de)(de)申請人應當遵守招標投標法和本條例有關(guan)投標人的(de)(de)規定(ding)。

第四(si)章(zhang) 開標(biao)(biao)、評標(biao)(biao)和中標(biao)(biao)

    第四(si)十(shi)四(si)條 招標人應(ying)當按照(zhao)招標文件(jian)規(gui)定的(de)時間、地(di)點(dian)開標。
    投標(biao)人少于(yu)3個(ge)的,不得開標(biao);招標(biao)人應(ying)當重新招標(biao)。
    投標(biao)(biao)人對開標(biao)(biao)有異(yi)議的,應當(dang)在開標(biao)(biao)現場提(ti)出(chu),招標(biao)(biao)人應當(dang)當(dang)場作(zuo)出(chu)答(da)復,并(bing)制作(zuo)記錄。
    第四十五(wu)條 國家實行(xing)統(tong)一的評標專(zhuan)家專(zhuan)業(ye)分(fen)類標準和(he)管理辦法(fa)。具(ju)體標準和(he)辦法(fa)由國務院(yuan)發展改革部(bu)門會同國務院(yuan)有關部(bu)門制定。
    省級人民政府和國務院有關部門應當組建綜合評標專家庫。
    第四十(shi)六(liu)條(tiao) 除招標(biao)投標(biao)法(fa)第三十七條第三款(kuan)規定(ding)的(de)特(te)殊(shu)招標(biao)項目(mu)外,依法(fa)必須(xu)進行(xing)招標(biao)的(de)項目(mu),其評(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)的(de)專家(jia)成員(yuan)應當從評(ping)標(biao)專家(jia)庫內(nei)相關專業(ye)的(de)專家(jia)名單中(zhong)以(yi)隨機抽取方(fang)(fang)式確定(ding)。任(ren)何(he)單位和個人不得以(yi)明示(shi)、暗(an)示(shi)等任(ren)何(he)方(fang)(fang)式指定(ding)或者變相指定(ding)參加評(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)的(de)專家(jia)成員(yuan)。
    依(yi)法必須(xu)進行招(zhao)(zhao)標的(de)(de)項目的(de)(de)招(zhao)(zhao)標人非因(yin)招(zhao)(zhao)標投標法和(he)本條例規(gui)定(ding)的(de)(de)事由,不得更換(huan)依(yi)法確定(ding)的(de)(de)評標委員會(hui)成員。更換(huan)評標委員會(hui)的(de)(de)專家成員應當依(yi)照前(qian)款規(gui)定(ding)進行。
    評標委員會成員與投標人有(you)利(li)害(hai)關(guan)系的(de),應(ying)當主動回避。
    有關行政監督(du)部門應當(dang)按(an)照規(gui)定(ding)的(de)(de)職責分工,對(dui)評(ping)(ping)(ping)標(biao)委員會成員的(de)(de)確定(ding)方式(shi)、評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)家的(de)(de)抽(chou)取和評(ping)(ping)(ping)標(biao)活動(dong)進(jin)行監督(du)。行政監督(du)部門的(de)(de)工作人員不得擔任本(ben)部門負(fu)責監督(du)項目的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)標(biao)委員會成員。
    第四(si)十七條(tiao) 招標投(tou)標法第三(san)十七條第三(san)款所稱(cheng)特(te)殊(shu)招標項目(mu),是指(zhi)技術(shu)復雜、專業(ye)性強或者(zhe)國(guo)家有(you)特(te)殊(shu)要求(qiu),采取(qu)隨機抽取(qu)方式確定的專家難以保證勝任評標工作的項目(mu)。
    第四十八(ba)條 招標(biao)(biao)人應(ying)當向評標(biao)(biao)委員會提(ti)供評標(biao)(biao)所(suo)必需的信息,但不得明示(shi)或(huo)(huo)者暗示(shi)其(qi)傾向或(huo)(huo)者排斥特定投(tou)標(biao)(biao)人。
    招標人應當(dang)根據項(xiang)目規模和技(ji)術復(fu)雜(za)程(cheng)度(du)等因素合理確定評標時(shi)(shi)間。超過三分之一(yi)的評標委員會成(cheng)員認為評標時(shi)(shi)間不(bu)夠(gou)的,招標人應當(dang)適(shi)當(dang)延長。
    評(ping)標(biao)過程中,評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)有回避事由、擅離職守或者因健(jian)康等原因不能繼續評(ping)標(biao)的,應當及時(shi)更(geng)換。被更(geng)換的評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)作出的評(ping)審結(jie)論無效,由更(geng)換后的評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)重新進(jin)行評(ping)審。
    第四十九條 評(ping)標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)應(ying)當依照(zhao)招(zhao)標(biao)投標(biao)法和本條例的規定,按照(zhao)招(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)規定的評(ping)標(biao)標(biao)準和方(fang)(fang)法,客觀(guan)、公正(zheng)地對投標(biao)文件(jian)(jian)提出評(ping)審意見。招(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)沒有規定的評(ping)標(biao)標(biao)準和方(fang)(fang)法不得作為評(ping)標(biao)的依據(ju)。
    評標(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)不(bu)(bu)得私下接觸投(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren),不(bu)(bu)得收受投(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)給予的(de)財物(wu)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)好(hao)處,不(bu)(bu)得向招標(biao)(biao)人(ren)(ren)征詢確定(ding)中標(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)意向,不(bu)(bu)得接受任(ren)何單(dan)位或(huo)(huo)者(zhe)個人(ren)(ren)明示(shi)或(huo)(huo)者(zhe)暗(an)示(shi)提出的(de)傾向或(huo)(huo)者(zhe)排斥特定(ding)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)要求(qiu),不(bu)(bu)得有其(qi)他(ta)不(bu)(bu)客觀、不(bu)(bu)公正履行職務的(de)行為。
    第五十(shi)條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目設有標(biao)(biao)(biao)底的(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人應當在開標(biao)(biao)(biao)時公布。標(biao)(biao)(biao)底只(zhi)能作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)評標(biao)(biao)(biao)的(de)參考,不得(de)(de)以投標(biao)(biao)(biao)報(bao)價是否(fou)(fou)接(jie)近標(biao)(biao)(biao)底作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)中標(biao)(biao)(biao)條件,也不得(de)(de)以投標(biao)(biao)(biao)報(bao)價超過標(biao)(biao)(biao)底上下浮動范圍作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)否(fou)(fou)決投標(biao)(biao)(biao)的(de)條件。
    第五十一條 有下列情形之(zhi)一的,評標(biao)委員會應(ying)當否決其(qi)投標(biao):
    (一)投標文(wen)件未經投標單(dan)位蓋(gai)章和單(dan)位負責人簽字(zi);
    (二)投標(biao)聯合(he)體沒(mei)有提(ti)交(jiao)共同(tong)投標(biao)協議;
    (三)投標人不符(fu)合國家或(huo)者(zhe)招標文件規定的資格條件;
    (四)同一投(tou)標人提交(jiao)兩個(ge)以上不同的投(tou)標文件或者投(tou)標報(bao)價,但招標文件要求提交(jiao)備選(xuan)投(tou)標的除外;
    (五)投(tou)標報價(jia)(jia)低于成本或者高(gao)于招標文件設定(ding)的(de)最高(gao)投(tou)標限價(jia)(jia);
    (六(liu))投標(biao)文件(jian)沒有對招(zhao)標(biao)文件(jian)的實質性要求和條(tiao)件(jian)作出(chu)響應(ying);
    (七(qi))投標(biao)人有串通投標(biao)、弄虛作(zuo)假(jia)、行賄(hui)等違法行為(wei)。
    第(di)五(wu)十二條(tiao) 投標文(wen)件中(zhong)有含義不(bu)明(ming)確的(de)內容、明(ming)顯(xian)文(wen)字(zi)或(huo)者計算錯誤,評標委員會(hui)認為需要投標人(ren)作出必(bi)要澄(cheng)清、說明(ming)的(de),應當(dang)(dang)書(shu)面通知該投標人(ren)。投標人(ren)的(de)澄(cheng)清、說明(ming)應當(dang)(dang)采用書(shu)面形式,并不(bu)得超出投標文(wen)件的(de)范圍(wei)或(huo)者改變投標文(wen)件的(de)實質性內容。
    評標(biao)委員會不(bu)得(de)暗(an)示或者誘導投(tou)標(biao)人(ren)作出(chu)澄清、說(shuo)(shuo)明,不(bu)得(de)接受投(tou)標(biao)人(ren)主動提出(chu)的澄清、說(shuo)(shuo)明。
    第(di)五十三(san)條 評(ping)標(biao)(biao)(biao)完成后(hou),評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員會應(ying)(ying)當(dang)向招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)提交書(shu)面(mian)評(ping)標(biao)(biao)(biao)報告和中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選人(ren)(ren)名(ming)單。中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選人(ren)(ren)應(ying)(ying)當(dang)不超過3個,并標(biao)(biao)(biao)明(ming)排(pai)序。
    評(ping)標報告應當(dang)(dang)由(you)評(ping)標委(wei)員(yuan)(yuan)會全體成員(yuan)(yuan)簽(qian)字。對(dui)評(ping)標結(jie)(jie)果有不(bu)同意(yi)(yi)見的(de)評(ping)標委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)應當(dang)(dang)以書面(mian)形式說明(ming)其不(bu)同意(yi)(yi)見和(he)理(li)由(you),評(ping)標報告應當(dang)(dang)注明(ming)該(gai)不(bu)同意(yi)(yi)見。評(ping)標委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)拒絕在評(ping)標報告上簽(qian)字又(you)不(bu)書面(mian)說明(ming)其不(bu)同意(yi)(yi)見和(he)理(li)由(you)的(de),視為同意(yi)(yi)評(ping)標結(jie)(jie)果。
    第五十(shi)四條 依法必須進行招標的(de)項(xiang)目,招標人(ren)應當自收到評標報告之日起3日內公(gong)(gong)示中(zhong)標候(hou)選人(ren),公(gong)(gong)示期不得少于3日。
    投標人(ren)或者其(qi)他利害關系人(ren)對依法必(bi)須進行招標的項(xiang)目的評標結果有異議的,應當在中標候選人(ren)公示期間提出(chu)。招標人(ren)應當自(zi)收到(dao)異議之(zhi)日(ri)起3日(ri)內作出(chu)答復(fu);作出(chu)答復(fu)前,應當暫停招標投標活動。
    第五十五條 國有資金占控股或(huo)者主(zhu)導地位(wei)的(de)依法必須進行招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)項目(mu),招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)應當確定(ding)排名(ming)第一的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)為(wei)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)。排名(ming)第一的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)放棄(qi)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、因不可抗力不能(neng)履(lv)行合(he)同、不按照(zhao)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)要(yao)求提交履(lv)約(yue)保證(zheng)金,或(huo)者被查實存在(zai)影響中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)結(jie)果(guo)的(de)違法行為(wei)等情形,不符(fu)合(he)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)條件(jian)的(de),招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)可以按照(zhao)評標(biao)(biao)(biao)委(wei)員會提出的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)名(ming)單排序依次確定(ding)其他中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)為(wei)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren),也(ye)可以重新招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)。
    第五十六(liu)條 中標(biao)(biao)候選人的經營(ying)、財務(wu)狀況(kuang)發生(sheng)較大變化(hua)或(huo)者(zhe)存在(zai)違法行為,招標(biao)(biao)人認(ren)(ren)為可能影(ying)響(xiang)其履約能力的,應當在(zai)發出中標(biao)(biao)通知書(shu)前由原(yuan)評標(biao)(biao)委員會按照招標(biao)(biao)文件(jian)規定(ding)的標(biao)(biao)準和方法審查確認(ren)(ren)。
    第五(wu)十七條 招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)和(he)中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)依照招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法和(he)本條例的(de)規定簽訂(ding)書(shu)面合(he)同,合(he)同的(de)標(biao)(biao)(biao)的(de)、價(jia)款、質量、履行期限等主要條款應(ying)當(dang)與招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)和(he)中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)投標(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)內容一致。招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)和(he)中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不得再行訂(ding)立背離合(he)同實(shi)質性內容的(de)其他協議。
    招標(biao)人最遲(chi)應當在(zai)書(shu)面合同簽訂后5日內向(xiang)中標(biao)人和未中標(biao)的投(tou)標(biao)人退還投(tou)標(biao)保證金及銀(yin)行同期(qi)存款(kuan)利息。
    第五十八條(tiao) 招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)要(yao)(yao)求中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)提(ti)交履約保(bao)證金的(de)(de),中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)應當按照招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)的(de)(de)要(yao)(yao)求提(ti)交。履約保(bao)證金不(bu)得超過中(zhong)標(biao)(biao)合同金額的(de)(de)10%。
    第五十九條 中(zhong)標(biao)人應(ying)當按照合同(tong)約定履行(xing)義務,完成中(zhong)標(biao)項(xiang)目。中(zhong)標(biao)人不(bu)得向他人轉讓中(zhong)標(biao)項(xiang)目,也(ye)不(bu)得將(jiang)中(zhong)標(biao)項(xiang)目肢(zhi)解后分(fen)別向他人轉讓。
    中(zhong)標人(ren)(ren)(ren)按照(zhao)合(he)同(tong)(tong)約定(ding)或(huo)者經(jing)招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)同(tong)(tong)意,可以將中(zhong)標項目(mu)的(de)部分非(fei)主體(ti)、非(fei)關鍵性工作分包給他人(ren)(ren)(ren)完成。接(jie)受分包的(de)人(ren)(ren)(ren)應當具備相應的(de)資格(ge)條(tiao)件,并不得再次分包。
    中(zhong)標人應當就分包(bao)(bao)項目(mu)向招標人負責(ze),接受分包(bao)(bao)的人就分包(bao)(bao)項目(mu)承擔連帶責(ze)任(ren)。

第五章 投訴與處理

    第六十條 投(tou)(tou)標人或者其他利害關(guan)系人認(ren)為招標投(tou)(tou)標活動(dong)不符合(he)法律、行政法規規定(ding)的,可以自知道或者應當知道之(zhi)日(ri)起10日(ri)內(nei)向有關(guan)行政監督部門投(tou)(tou)訴(su)。投(tou)(tou)訴(su)應當有明(ming)(ming)確的請求(qiu)和(he)必要(yao)的證明(ming)(ming)材料。
    就(jiu)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第二(er)十二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第四(si)(si)十四(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第五十四(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定事項投訴(su)的(de),應當(dang)先(xian)向招標人提出異(yi)(yi)議,異(yi)(yi)議答復期間不計算在前(qian)款規(gui)定的(de)期限內。
    第(di)六十一(yi)條 投(tou)訴人就同一事(shi)項向兩個以上有權受(shou)理的(de)行(xing)政監(jian)督部(bu)(bu)門投(tou)訴的(de),由最(zui)先收到投(tou)訴的(de)行(xing)政監(jian)督部(bu)(bu)門負責處理。
    行政監督部門(men)應(ying)當自收(shou)到投(tou)訴之日(ri)起3個工作(zuo)日(ri)內決定(ding)是否受理投(tou)訴,并自受理投(tou)訴之日(ri)起30個工作(zuo)日(ri)內作(zuo)出(chu)書面處理決定(ding);需要檢(jian)驗、檢(jian)測、鑒(jian)定(ding)、專家評審的(de),所(suo)需時間不計算在內。
    投(tou)訴(su)人捏造事實、偽造材料或者(zhe)以非法手段取得(de)證(zheng)明(ming)材料進行投(tou)訴(su)的,行政監(jian)督部(bu)門應當予以駁回(hui)。
    第六十二條 行(xing)政監督(du)部門處理投訴,有權查(cha)閱、復制有關(guan)文件、資(zi)料,調查(cha)有關(guan)情況(kuang),相(xiang)關(guan)單位(wei)和人員應當予以配合。必(bi)要時,行(xing)政監督(du)部門可以責令(ling)暫停招標(biao)投標(biao)活動。
    行政(zheng)監督部門的工作人(ren)員對(dui)監督檢查過程(cheng)中知悉的國家秘密(mi)、商業秘密(mi),應當依法予以保密(mi)。

第六章  法律責任

    第六十三(san)條 招標(biao)(biao)人有下列限制或(huo)者排斥潛(qian)在投標(biao)(biao)人行為之一的(de),由有關行政(zheng)監督部門依照招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)第五十一條的(de)規定(ding)處罰:
    (一)依法應(ying)當公開招標的項(xiang)目(mu)不按照規定(ding)在指定(ding)媒介發布資格預審公告或者招標公告;
    (二)在(zai)(zai)不同媒介發布的(de)(de)同一招標(biao)項(xiang)目(mu)的(de)(de)資格預審(shen)公告(gao)或者招標(biao)公告(gao)的(de)(de)內容(rong)不一致,影響(xiang)潛在(zai)(zai)投(tou)標(biao)人申(shen)請資格預審(shen)或者投(tou)標(biao)。
    依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)招(zhao)標(biao)(biao)人不按照(zhao)規定發(fa)布資格預審公告(gao)或者招(zhao)標(biao)(biao)公告(gao),構成規避招(zhao)標(biao)(biao)的(de),依(yi)照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第(di)四十九條的(de)規定處(chu)罰。
    第(di)六十四條 招標人有(you)(you)下列情(qing)形(xing)之一(yi)的(de),由(you)有(you)(you)關行政監督部門責令改正,可以處(chu)10萬元以下的(de)罰(fa)款:
    (一)依法應當公開(kai)招標(biao)而采用邀請(qing)招標(biao);
    (二)招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)、資格預(yu)審(shen)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)發售、澄清、修(xiu)改的(de)時限(xian),或者(zhe)確定的(de)提交資格預(yu)審(shen)申(shen)請文(wen)(wen)件(jian)(jian)、投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)時限(xian)不符合招標(biao)投(tou)標(biao)法和本條例規定;
    (三)接受未通(tong)過資(zi)格預審的(de)單位或者個人(ren)參加(jia)投標;
    (四)接受(shou)應當拒收的投(tou)標文件。
    招標人(ren)有前(qian)款第(di)一(yi)(yi)項(xiang)、第(di)三(san)項(xiang)、第(di)四(si)項(xiang)所列行為之一(yi)(yi)的,對單位直(zhi)接負責的主管人(ren)員和其他(ta)直(zhi)接責任人(ren)員依法(fa)給予(yu)處分。
    第六十五(wu)條 招(zhao)標(biao)(biao)代理(li)機(ji)構(gou)在所代理(li)的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中投(tou)標(biao)(biao)、代理(li)投(tou)標(biao)(biao)或者向該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投(tou)標(biao)(biao)人提供咨(zi)詢(xun)的(de)(de),接受(shou)委托編(bian)制標(biao)(biao)底(di)的(de)(de)中介機(ji)構(gou)參加(jia)受(shou)托編(bian)制標(biao)(biao)底(di)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)或者為該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)人編(bian)制投(tou)標(biao)(biao)文件、提供咨(zi)詢(xun)的(de)(de),依照招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法第(di)五十(shi)條的(de)(de)規(gui)定(ding)追究法律責(ze)任。
    第六十六條 招標(biao)人(ren)超過(guo)本條例規(gui)定(ding)的(de)比例收取(qu)投標(biao)保(bao)證(zheng)金、履(lv)約保(bao)證(zheng)金或者不(bu)按照規(gui)定(ding)退還投標(biao)保(bao)證(zheng)金及(ji)銀行同期存款利息的(de),由有關行政監督部(bu)門責(ze)令改(gai)正,可以處(chu)5萬(wan)元以下的(de)罰款;給他(ta)人(ren)造成損(sun)失的(de),依法承(cheng)擔賠(pei)償(chang)責(ze)任(ren)。
    第(di)六十七條 投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)相互串(chuan)通投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)或者與招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)串(chuan)通投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de),投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)向招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或者評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)行賄謀取中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de),中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)無效;構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de),依法追究(jiu)刑事(shi)責任;尚不構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de),依照(zhao)(zhao)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法第(di)五十三條(tiao)的(de)(de)規定(ding)處罰。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)未中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de),對單位的(de)(de)罰款(kuan)金額(e)按照(zhao)(zhao)招標(biao)(biao)(biao)(biao)項目合同(tong)金額(e)依照(zhao)(zhao)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法規定(ding)的(de)(de)比(bi)例計算。
    投(tou)(tou)標(biao)(biao)人有(you)下列行(xing)為之一的(de)(de),屬于招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法第(di)五十三條規定(ding)的(de)(de)情節嚴重行(xing)為,由有(you)關行(xing)政監督部門取消其1年至2年內參(can)加依法必須進行(xing)招標(biao)(biao)的(de)(de)項(xiang)目的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)資(zi)格:
    (一)以(yi)行賄謀取中標;
  ;  (二(er))3年(nian)內2次以上串(chuan)通投標;
    (三(san))串通(tong)投(tou)(tou)標(biao)行為損(sun)害招標(biao)人、其他(ta)投(tou)(tou)標(biao)人或者國家、集體、公民的合法利(li)益(yi),造成直接經濟損(sun)失30萬元以上;
    (四)其他串通投標情節嚴重的行為。
    投標人自本條(tiao)第二款規定的處罰執行(xing)期限屆(jie)滿(man)之日起3年內又有該款所列違法行(xing)為之一的,或者串通投標、以(yi)行(xing)賄謀取中標情(qing)節特別(bie)嚴重的,由工商行(xing)政管(guan)理機關吊銷營業(ye)執照(zhao)。
    法律、行政法規(gui)(gui)對串(chuan)通投標報價行為(wei)的處罰另有規(gui)(gui)定的,從其規(gui)(gui)定。
    第六十(shi)八條 投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人以他人名義投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或者以其(qi)他方式弄虛(xu)作假騙取(qu)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的,中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)無效;構(gou)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不(bu)構(gou)成犯罪的,依照(zhao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法第五十四條(tiao)的規定處罰(fa)。依法必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的項目(mu)的投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人未中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的,對單位的罰(fa)款金額按照(zhao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項目(mu)合同(tong)金額依照(zhao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法規定的比(bi)例計(ji)算(suan)。
    投標(biao)(biao)人(ren)有(you)下列行為之一(yi)的,屬(shu)于招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)第五十四條規定的情節嚴重行為,由有(you)關行政監督部門取消其1年(nian)至3年(nian)內參加依法(fa)必須進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)的項(xiang)目的投標(biao)(biao)資格:
    (一)偽造、變造資格、資質證書或(huo)者其他許可證件騙取中標(biao);
    (二)3年內2次以上使用他人名義投標(biao);
    (三(san))弄虛作假(jia)騙(pian)取(qu)中(zhong)標給招標人造(zao)成直接經(jing)濟損失30萬元以上;
    (四)其他弄虛(xu)作假騙取中標情節嚴重的行為(wei)。
    投(tou)標人自(zi)本條第(di)二款(kuan)規定的(de)處罰執行(xing)期限屆滿之日起3年內又有該款(kuan)所列違法行(xing)為之一的(de),或者弄虛作假(jia)騙取(qu)中標情節(jie)特別嚴重的(de),由工商行(xing)政管(guan)理機關吊銷營(ying)業執照。
    第六十九條 出(chu)(chu)讓或者出(chu)(chu)租資(zi)格(ge)、資(zi)質(zhi)證書(shu)供他人(ren)投標的,依(yi)(yi)照法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)的規(gui)定給予(yu)行政處罰;構成犯罪的,依(yi)(yi)法(fa)追究刑事責任。
    第七(qi)十條 依法(fa)必須(xu)進(jin)行招標(biao)的(de)(de)項(xiang)目的(de)(de)招標(biao)人不(bu)按照規定(ding)組建評標(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui),或者確定(ding)、更換評標(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)違反招標(biao)投標(biao)法(fa)和本條例規定(ding)的(de)(de),由有關(guan)行政監督(du)部門責(ze)(ze)令改(gai)正(zheng),可(ke)以(yi)處(chu)10萬元以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan),對單位直接負責(ze)(ze)的(de)(de)主管人員(yuan)(yuan)和其他直接責(ze)(ze)任人員(yuan)(yuan)依法(fa)給予處(chu)分;違法(fa)確定(ding)或者更換的(de)(de)評標(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)作出的(de)(de)評審結論無效,依法(fa)重新進(jin)行評審。
    國家(jia)工(gong)作人(ren)員(yuan)以任何方式非法干涉(she)選取評(ping)標委員(yuan)會成(cheng)員(yuan)的,依照(zhao)本條例第八(ba)十一條的規定(ding)追究法律責任。
    第(di)七十(shi)一條(tiao) 評(ping)標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)有(you)下列行為(wei)之一(yi)的,由有(you)關行政監督(du)部門責令改(gai)正;情節嚴重的,禁(jin)止其(qi)在一(yi)定(ding)期限內參(can)加依法必須進(jin)行招標的項目的評(ping)標;情節特別嚴重的,取消其(qi)擔任評(ping)標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)的資格:
    (一)應當回避而(er)不(bu)回避;
    (二(er))擅離職守;
    (三)不按照招標文件規(gui)定的評標標準(zhun)和方法評標;
    (四)私(si)下(xia)接觸投標人(ren);
    (五)向招(zhao)標(biao)人(ren)征詢確定中標(biao)人(ren)的意向或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)接受任何單位或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)個人(ren)明(ming)示或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)暗(an)示提出(chu)的傾向或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)排斥特定投標(biao)人(ren)的要求(qiu);
    (六)對依(yi)法應當否決的投標不提(ti)出否決意見(jian);
   ; (七)暗(an)示或者誘導(dao)投(tou)標人作出澄清(qing)、說明(ming)或者接(jie)受投(tou)標人主動(dong)提出的(de)澄清(qing)、說明(ming);
    (八)其他不客觀、不公(gong)正履行職務的行為(wei)。
    第(di)七十二條 評標委員(yuan)會成員(yuan)收(shou)受(shou)投標人的(de)(de)財物(wu)或者其他好處(chu)的(de)(de),沒(mei)收(shou)收(shou)受(shou)的(de)(de)財物(wu),處(chu)3000元(yuan)以上5萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款,取消擔任評標委員(yuan)會成員(yuan)的(de)(de)資格,不得再參加依(yi)法(fa)必須(xu)進(jin)行招標的(de)(de)項目的(de)(de)評標;構成犯罪的(de)(de),依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責任。
    第七十三(san)條(tiao) 依(yi)法必須進行(xing)招標的(de)(de)項目(mu)的(de)(de)招標人(ren)(ren)有下(xia)列情形(xing)之(zhi)一的(de)(de),由有關行(xing)政監督部門責令改正,可以處中標項目(mu)金(jin)額10‰以下(xia)的(de)(de)罰款;給(gei)他人(ren)(ren)造(zao)成(cheng)損失的(de)(de),依(yi)法承擔賠償責任;對單(dan)位直接負責的(de)(de)主管人(ren)(ren)員和其他直接責任人(ren)(ren)員依(yi)法給(gei)予處分(fen):
    (一)無正當理由不(bu)發出中標通知(zhi)書;
    (二)不按照(zhao)規定確定中標人;
    (三)中標通知(zhi)書發出后無正當理由(you)改變(bian)中標結果;
    (四)無正當理由不(bu)與(yu)中標人(ren)訂立(li)合同;
    (五)在訂(ding)立(li)合同時向中標人提出附加條(tiao)件。
    第(di)七十四條(tiao) 中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)無正當理(li)由(you)不與招標(biao)(biao)人(ren)訂立合同,在簽訂合同時(shi)向招標(biao)(biao)人(ren)提(ti)出附加條件,或者不按照(zhao)招標(biao)(biao)文件要(yao)求提(ti)交履約保(bao)證金(jin)的,取消其(qi)中(zhong)標(biao)(biao)資格,投(tou)標(biao)(biao)保(bao)證金(jin)不予退(tui)還。對依法必須進行(xing)招標(biao)(biao)的項目的中(zhong)標(biao)(biao)人(ren),由(you)有關行(xing)政(zheng)監(jian)督部門責令(ling)改正,可以處中(zhong)標(biao)(biao)項目金(jin)額10‰以下的罰款。
    第七十(shi)五條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人和(he)中標(biao)(biao)(biao)人不(bu)按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件和(he)中標(biao)(biao)(biao)人的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件訂立合同,合同的(de)主要條款(kuan)與招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件、中標(biao)(biao)(biao)人的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)內容(rong)不(bu)一致,或者招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人、中標(biao)(biao)(biao)人訂立背離合同實質性內容(rong)的(de)協議的(de),由有關行(xing)政監(jian)督部門責(ze)令(ling)改(gai)正,可以(yi)處中標(biao)(biao)(biao)項目(mu)金額5‰以(yi)上(shang)10‰以(yi)下的(de)罰款(kuan)。
    第七十六條 中標(biao)(biao)人(ren)將中標(biao)(biao)項目轉讓(rang)(rang)給他人(ren)的(de),將中標(biao)(biao)項目肢(zhi)解后分(fen)別轉讓(rang)(rang)給他人(ren)的(de),違反招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本條例規定將中標(biao)(biao)項目的(de)部分(fen)主(zhu)體、關(guan)鍵(jian)性工(gong)作分(fen)包(bao)給他人(ren)的(de),或(huo)者(zhe)分(fen)包(bao)人(ren)再次分(fen)包(bao)的(de),轉讓(rang)(rang)、分(fen)包(bao)無(wu)效,處轉讓(rang)(rang)、分(fen)包(bao)項目金額5‰以上10‰以下的(de)罰(fa)款;有違法所得(de)的(de),并處沒收違法所得(de);可以責令停業整頓;情(qing)節嚴(yan)重的(de),由工(gong)商(shang)行政管理機關(guan)吊銷營業執照(zhao)。
    第七十七條 投標人或者(zhe)其他利害關系人捏造(zao)事實、偽造(zao)材料或者(zhe)以非法(fa)手段(duan)取得(de)證明材料進(jin)行(xing)投訴,給他人造(zao)成(cheng)損(sun)失的(de),依(yi)法(fa)承擔賠償責任。
    招(zhao)標(biao)人不(bu)(bu)按照規(gui)定(ding)對(dui)異議作出答復(fu),繼(ji)續(xu)進行(xing)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動的(de),由有關行(xing)政監督部門責(ze)令改正(zheng),拒(ju)不(bu)(bu)改正(zheng)或者不(bu)(bu)能改正(zheng)并影響中標(biao)結(jie)果的(de),依照本條例第八十(shi)二條的(de)規(gui)定(ding)處理。
    第七(qi)十八條 取得招標職業(ye)(ye)資格(ge)的(de)(de)專業(ye)(ye)人(ren)員違(wei)反(fan)國家(jia)有關規定(ding)辦理招標業(ye)(ye)務(wu)的(de)(de),責令改正,給予警告;情(qing)節(jie)嚴(yan)重的(de)(de),暫停(ting)一定(ding)期限內從(cong)事招標業(ye)(ye)務(wu);情(qing)節(jie)特別嚴(yan)重的(de)(de),取消招標職業(ye)(ye)資格(ge)。
    第七十九(jiu)條(tiao) 國家建(jian)立招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)信用制度。有(you)關行政監督部(bu)門應(ying)當(dang)依法(fa)公告對招(zhao)標(biao)(biao)人、招(zhao)標(biao)(biao)代理(li)機(ji)構、投(tou)標(biao)(biao)人、評標(biao)(biao)委員會成員等(deng)當(dang)事人違(wei)法(fa)行為(wei)的(de)行政處理(li)決定。
    第八十條 項目(mu)(mu)審批、核(he)準部門(men)不依(yi)(yi)法(fa)審批、核(he)準項目(mu)(mu)招標范圍、招標方式、招標組織(zhi)形(xing)式的(de),對單(dan)位直接負責的(de)主(zhu)管人員和其他直接責任人員依(yi)(yi)法(fa)給予處分。
    有(you)關行(xing)(xing)(xing)政(zheng)監督部(bu)門不(bu)依(yi)法履行(xing)(xing)(xing)職(zhi)責(ze)(ze),對違反招標(biao)投標(biao)法和本條例規(gui)(gui)定(ding)的(de)行(xing)(xing)(xing)為不(bu)依(yi)法查處(chu),或者(zhe)不(bu)按照規(gui)(gui)定(ding)處(chu)理投訴、不(bu)依(yi)法公(gong)告對招標(biao)投標(biao)當事人(ren)(ren)違法行(xing)(xing)(xing)為的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)理決定(ding)的(de),對直接(jie)(jie)負責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直接(jie)(jie)責(ze)(ze)任人(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法給(gei)予處(chu)分。
    項目審批、核準(zhun)部門(men)和有(you)關行(xing)政監督部門(men)的(de)工作人員(yuan)徇私舞(wu)弊、濫用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守(shou),構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依法追究刑事責任(ren)。
    第(di)八十一條 國(guo)家工(gong)作人(ren)員利用(yong)職務便利,以直接(jie)或(huo)者間接(jie)、明(ming)示或(huo)者暗示等(deng)任何方式非法干涉招標投(tou)標活(huo)動,有下(xia)列(lie)情(qing)形之一的(de),依(yi)法給予記(ji)過或(huo)者記(ji)大過處分;情(qing)節嚴重的(de),依(yi)法給予降級或(huo)者撤職處分;情(qing)節特別(bie)嚴重的(de),依(yi)法給予開除處分;構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法追(zhui)究刑事責任:
    (一(yi))要(yao)(yao)求(qiu)對依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)項目(mu)不(bu)(bu)招(zhao)標(biao)(biao),或者(zhe)要(yao)(yao)求(qiu)對依(yi)法應當(dang)公開招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)項目(mu)不(bu)(bu)公開招(zhao)標(biao)(biao);
    (二)要求評標委員會(hui)成員或(huo)(huo)者招標人以其指定的投標人作為(wei)中(zhong)標候選人或(huo)(huo)者中(zhong)標人,或(huo)(huo)者以其他方(fang)式非法干涉評標活動,影響中(zhong)標結果;
    (三(san))以其他(ta)方式(shi)非法干(gan)涉招標投標活動(dong)。
    第(di)八十二(er)條(tiao) 依(yi)法(fa)(fa)必(bi)須進行招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活動違(wei)反招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)和(he)本(ben)條例的(de)(de)規定,對中(zhong)標(biao)(biao)(biao)結果(guo)造成實(shi)質(zhi)性影(ying)響,且不能采取補(bu)救措施(shi)予以(yi)糾(jiu)正的(de)(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)、投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)、中(zhong)標(biao)(biao)(biao)無效,應當依(yi)法(fa)(fa)重新招(zhao)標(biao)(biao)(biao)或者評(ping)標(biao)(biao)(biao)。

第(di)七章 附   則

    第八十(shi)三(san)條 招標投標協會按(an)照依法(fa)制定的章程開(kai)展活動,加(jia)強行業(ye)自律(lv)和服務。
    第八十四條 政府采購的(de)法律、行政法規(gui)(gui)對(dui)政府采購貨物(wu)、服務的(de)招標投標另有規(gui)(gui)定的(de),從其規(gui)(gui)定。
    第八十(shi)五(wu)條 本條例(li)自2012年(nian)2月(yue)1日(ri)起施(shi)行。

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